整個明朝的國策都在執行朱元璋的祖訓精神，只要是元朝直接統治的，那就拿下，間接統治的，主要叫聲爹那就認干兒子，再遠點的跟咱們沒關系，愛tm誰誰

雖說老朱的遺訓看起來有點保守，但其實在他的規劃里，明朝在國力足夠時能影響的范圍要遠大于以上。老朱立國的時候，他面對的攤子包括不限于：作為傳統人口兵員來源地的華北乃至整個北方一片糜爛，作為糧倉錢袋子的江南尚且可以，但是遠遠達不到作為帝國輸血地得水平，北方的北元朝廷實力依然雄厚，一不留神就會給人打穿。為了面對以上情況，老朱的決策是，對外堅決打擊北元勢力，對內抓緊恢復生產，順帶把國境內的蒙古殘余力量全部消滅，包括云南的梁王。

接收云南之后，老朱發現一個問題，這個傳統的化外之地沒有很強的漢文化痕跡，漢人的勢力范圍甚至比唐朝的時候還弱化了，那怎麼辦，殺肯定是不行的，再說你也殺不光，那就抹除你的文化根基再摻沙子。

為了穩定這個新的地盤，老朱派出了自己的干兒子沐英坐鎮云南，當然這并不是列土封疆，沐王府位同親王，但是并不能節制流官，反而具體事物上還會被流官制約，而沐英也不像后世的吳三桂，帶資入股有基本盤，云南的明軍是中央的軍隊而非沐王府私軍，所以沐王府在相當一段時間內并沒有影響流中那麼強，反而面對各路土著豪強以拉攏為主，對中央服從大于合作，在這種情況下沐王府相當于是一個不會輪換的布政使，有一定的自由度，但是想做節度使就是做夢了，造反更是無稽之談。

同樣的政策老朱也安排在了西北和東北地區，基于軍事上的勝利，明軍的衛所堡壘群前出內蒙，西出玉門，這其實是老朱為后世設置的防火墻，有能力的時候依靠這些四面開花，能力不夠的時候放棄，退入自然地形構成的天然防御地區。當然這些政策都需要足夠的人口，所以對邊疆區的移民到老朱死前都還在進行，總結一下，老朱的策略就是軍事占領-堡壘群設置防護墻-一點一點把人口結構改變-以此為前進基地繼續擴張。當然，老朱的政策有兩個前提條件，第一必須要有足夠的移民，最起碼面對文明程度較低的民族時，要有技術和文化上的雙重優勢。 第二就是當地土著人不能太多，且文明程度不能太高，而這兩點越南都不符合

朱棣打下越南后，對當地土著的人口統計大概在500-600萬，而同比老朱時期的云南只有這個數字的1/3都不到。

到這個時候，按照朱元璋的實邊策略，下一步就該開始移民了，但是如果參照云南，移民的軍戶+百姓至少要達到100萬的規模，才能保證明廷在越南徹底扎根，然而此時朱棣剛剛結束靖難，洪武一朝恢復的人口又遭到了不小的打擊，而北方的邊患也沒有解決，明廷中央政府屬于沒錢也沒人的狀態，就算有，也是優先用在北方而非越南，網上想讓張家永鎮越南的想法非常不切實際，沒有人口基礎，張輔只能依靠留在越南的六萬明軍，他最后的歸宿不一定比柳升好；如果有人口，那張家還會是大明的張家麼，于情于理，這都是不可能發生的事情。

明軍入越，本身就是個偶然事件，如果越南沒有內亂，朱棣甚至沒有個像樣的出兵理由，這點上朱元璋就比他看的要清楚的多，對付像云南這種沒有強力本地政權，且軍事能力弱的地區，就堅決拿下，日后慢慢消化，而像朝鮮這種被漢文化影響極深，但是本土民族不是漢族的地區，就放著不管以后再說，因為說到底，大明的基本盤是中原，在邊疆區投入過多資源對于小農經濟社會是入不敷出的。基于這樣一個基本的社會結構，指望靠戰爭手段一次性解決越南問題是癡人說夢。

在占領越南之后，明廷在當地也確實開科取士，拉攏豪強，黎利也在這個時期接受了明朝的官職（這點中越記錄完全不同，存疑）但是在對待百姓時，簡單來說就是不當人（當然大明百姓也沒有好到哪去）很難想象對于治理一個人口百萬的地區策略竟然如此粗放，黃福只是眾多爛招之中的一股清流，那麼只能說明明廷對于這里根本不上心，治理政策對比遼東也只是多了許多流官，然而有官無民，那便是無源之水，更何況即使考慮到越南的記載有夸大嫌疑，明廷官員在當地抽血式的殖民方式犯了眾怒是沒有爭議的，黎利一開始只能在山里打游擊，而後來發展到擊敗明軍主力時，身邊已經圍繞了一群越南的士子了，而這群人本該是明廷在越南統治的重要助力。